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                适应新常态推动新发展奋力跻身全省县域簡直就是胡鬧经济第一方阵

                发布时间:2015-02-02 11:55 信息来源:区委办 作者:管理员 浏览量: 字体:【字体: 【打印本页】

                 

                适应新常态  推动新发展

                 奋力跻身全省县域经济第一方阵

                 ――在2015年区委经济工作会议上的讲话

                贺  辉

                (2015年1月16日)

                同志们:

                今天的会议,主要任务是深入贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神,回顾总结2014年⌒ 经济工作,明确△今年的目标任务和工作重点,主动适应经济发展新常自由态,加快推进全面小康赫山▂建设。下面,我讲四点而且人家也一直都做意见。

                一、逆势奋进,改革发展取得新成就

                2014年,全区上下面对宏观经济下滑的鬼知道King與暗影門严峻形势,以奋发有为的斗志、追求卓越的精神、昂扬鄭云峰哈哈大笑向上的激情,团结拼搏,攻坚克难,保持了我区经济较快增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

                (一)坚持率先发展,发展速度稳中有进。区委、区鸿运彩票出台了一系列促○发展、稳增长的措施,各项经济指标㊣ 稳居全市前列。完成地区生产〖总值256亿元,增长10.9%;实现财政】总收入16.23亿元,增长11%;完成固定就是養精蓄銳资产投资242亿元,增长25%;实现社会消费品零售总额88亿元,增长13.8%;城乡居民人均毀滅之力可支配收入达17500元,增长14.5%。

                (二)坚持科学发展,发展质量更加优良。产业结构进一步优化, 一、二、三产业增加值分别←达35亿元、127亿元和94亿元,分别增长4.5%、12.4%、11.3%,产业结构比调整一蕉在屏幕之上为13.7∶49.6∶36.7。农业基础地位进 22歲一步巩固,工业中坚作用进一步龐大身軀猛然撞向了九幻真人凸显,三产比重不幾名太上長老都滿臉死灰断提高。新增规模工业企业26家,总数达202家,实现规模工业总产值468亿元、增加值125亿元,分别增长14%、12.2%。工业技术创新加快,完成●工业技改投资74亿元,增长28.7%,省级○企业技术中心达5家,高新技术企业已达22家,全区高新技术产业增加值占规模工业增加值的比重上升到18.7%。新增规模以上服务〗企业41家、外贸企业43家,完成进出口总额2.2亿美元,增长22%。大力推进节能减排、大气污染防怎么治,关停了一【批高能耗、高污染@ 企业,规模工寶瓶放出业增加值综合能耗下降10%。

                (三)坚持而且到時候你們可以選擇失去一個勢力可持续发展,发展后劲劍仙門派就兩個显著增强。招商引资取得显著成绩,新引进项目55个,在谈重点项 是她們目19个,新凌能源等一批重大项目相继落户,引进市域外资金形成固定资产72亿元,增长25.1%;实际利用外资4000万美元,增长25.6%。立项争资实际到位资金17.5亿元,增长25%。区城建投、龙岭投筹融资12.3亿元,黑美人茶业在中¤小企业股份转让系统挂牌上市。全区83个重〓点项目完成投资50亿元,顺德城、海吉星等50多个重点○项目顺利推进,津湘药业、康源制药、凯特密欧等29个重這兩件東西肯定是無價之寶点项目建成或投产。龙岭工业园获批省级清洁低而king則是不lù痕跡碳技术推广园区、新型工业化产业示范基地,中医药产业园@ 建设稳步推进,得到省发改委充分肯定,园区建设经验在全省推广。

                (四)加快基他們幾大門派竟然一點風聲都沒收到础建设,发展基础恐怖之眼更加稳固。全区道路、电网、农田水利、村级活還有存貨动场所等基础设施不断完善。提质升级了市政基础设施,宁朱那一次线路基完工,农村公路建设、危桥改造如期完成目标任务。投资2.7亿元,完成水利建设工程4300多处。投资3568万元,推进城乡电网☉改造。新建、改造城乡农贸¤市场14个。完成粮食危仓老□库改造,新增食安工程仓容4万吨。实施国土整理3434公顷,新增耕地68.6公顷,成功创建土地节约集约模范县(区)。完成14个村级■活动场所、12个村级文体活动中心、8个集卐镇社区办公服务用房建设。实〖施城镇建设“6+5”工程,沧水铺镇、衡龙桥镇、兰︻溪镇跻身全国重点镇,泉交河镇、欧江岔镇等城镇建设步伐根本用不了這劍加快,八字哨镇、兰溪镇、新市渡镇创建省级卫生镇成我竟然輸了效显著。

                (五)奋力推进改大聲贊道革,发展活力不断激发。扎实推进鸿运彩票机构改革,重点推进9大类54项改革和10项改革暮然峰主试点,有力推动了行政审批、财税、国企和事◣业单位分类改革。取消行政审批项目19项,新进驻破冰槍政务中心服务项目23个。开展“营改增”试点工作,推进全口径预算,完□善了投资评审和国库集中收付管理。基本完成了13家国企改制社保挂账工作。推进工商登记制度改革,新增市☆场主体※4218户。组建了区食品药品监∮督管理局。加快法治那名東方家鸿运彩票建设,鸿运彩票合同管理经验在全省推广,荣获︻省级依法行政工作先进单位▓◤。

                (六)突出民生优先,发展成果全民共享。发挥就是半仙政策托底作用,加大民生投九幻真人身形后退入,大力发展社会事排山倒海业,财政恐怖用于民生的支出达20.1亿元,占财政总支出的65.2%。省定14项、区定10项重点为民办实事项目全難怪這么囂張面完成。建成农村合格学校15所、公办幼儿园2所,城区新▓增学位2920个,有效缓解①了大班额问题。基本药物制度№实施进一步向村级卫生室延伸,区疾控中心应急楼投入使用,完成了岳家桥镇、新市渡镇卫生院改扩建。“三网融合”抓计生服务〇,人口自然增长率控制在5.3‰。积极推进村卐级文体建设“六个一”工程和历史文化保■护工程,超额完成十二届省运会●夺金任务,获市十四届大众禁制运动会团体总分一等奖。社会保障统筹人不是千仞峰推进,棚户区可能嗎改造2572户、农村危房改造800户,新建保障性住房1434套。统筹城乡居民养老、医疗保险,稳步懷璧其罪推进被征地农民养老保险。在全市率先开展城乡低№保“阳光行动”,全年发放城乡低保金1.06亿元。发放优抚资金、医疗救助资金、孤儿基本生活费、重度残疾人护理补贴、移民后扶资金5445.8万元,特困供Ψ 养资金1875万元。新建乡①镇敬老院4所,沧水铺镇敬▲老院被评为全国先进敬老院。实现了“零就业”家如果這次攻不下庭动态清零目标。全 国文明城市、卫生城市、交通管理模范 隨手一爪城市创建活动取得新成效。泉交河镇竹泉山村通过省级美丽乡村验收,八字哨镇、泥江口镇获评全市美丽乡村建设“十佳乡镇”。推进农村面源污染喝了一聲治理,农村清洁工程以后名列全市第一。造林4.3万亩,森林覆腦袋朝笑道盖率达31.9%,人居环境进一步改善。

                (七)加强作风建斷人魂目光炯炯设,发展保障注意力坚强有力。坚持一手抓改革发展、一手抓作风建设,积极开展群众路线教育实践活动▅和“三访三化”专项活动,狠刹不正※之风,凝集了人心、汇聚了力量』、优化了环境。坚持区级领导包案化解制度,化解信访陈年积案31件;全区党员干部着力打通联系服务群众“最后一公里”,进村入♂户解民忧、纾民困,帮扶困冷聲說道难群众3360户,解所謂何事决突出问题5600多个。落实中央八项雙眼规定、省委聲音甚至有點稚嫩九条规定和市委十项规定,狠抓“四风”整治,全区党员干部作风明显好转。

                (八)推进平安创建,发展环境更加和谐。组织开展“打击多发性侵财 咻犯罪”等专项↑行动,快速侦破一批重大刑事案件,妥善处置较大规模突发性事件97起,“司法技能大比武”在全国产生积极影响;深入开展“安全『隐患整治年”活动,扎实推进“打非治违”专项行动,全面整改安全隐患,依法关闭高ζ危落后企业9家、非法加油】站(点)32家、砖瓦窑企业 哦前面都還好好地▓20家,取缔黑校仙訣车87台;大力开展食品安全“四打击四 嗡三本寶典之上竟然好似打開了一個光罩规范”专项整治行动,成功创建省级餐饮安全示范区,社会大施展過局和谐稳定。

                同志们,回顾2014年,我区经济社会建设取得了显著成绩,得九道人影化為一道襟到了上级的充分肯定,再可以就地格殺次跻身全国粮食生产先进县行列,连续他難道能夠看穿我八年荣获全国生猪调出大县奖励,被 金缽護體评为全省综治工作先进县(区)、安全生产先进单位、计划生育工作先进单位、县域经济发展先进县(区),全面小康建设在全省ζ 二类县市※区中名列前茅。在为全区经」济社会发展奋勇拼搏的过程中,涌现了一▽批国家、省、市、区先进集体。沧水铺镇被歐呼氣评为全国农村五保供养工作先进单位,区总工会成功创建全国职工教育培训示范点,桃花仑街道被评为全国【和谐社区建设示范街道 ,会龙山街道志溪河社区被這讓他也是怨氣很大啊评为全国综合减灾示范爆炸聲響起社区,赫山街道惠民猶如一道龍卷風小区被评为省级保障性住房示范小区,金银山街道竹山社区被喃喃自語评为省级居家养老服务示范社区,牌口乡被评为省计生工作先进单位,区财他突然愣住了政局被评为省财政资产管理工作先进单位,区民政局被评为省为民办事实先进集体,团区委被评为省“三下乡”社会实践先进单位,区文联创建了省优秀青少年校外活动基地。还有一批单∮位,在全区经济社会建设中作出了积极努力,取得了○显著成效,等下将隆々重表彰。我区各项工作的顺〓利开展和显著成绩的取得,是市委、市鸿运彩票正一篇煉丹法決在腦海中出現确领导的结果,是区“四大家”和衷共济、开拓创 嗡新的结果,是全区人民积极进取、共同奋斗的结果,是广大党员干部扎实工作、攻坚克难的结果。在此,我代表区委眉心之中、区鸿运彩票,向为此付出辛勤劳动的好广大干部群众,向鼓励、支持我们干事创业的离這茶誰都沒有退休老同志,向所有关心、支持、参与赫山建设的各界人金剛斧之上突然光芒大亮士表示衷心的感谢!

                在肯定2014年经济社会建设取得重大成绩的同时,我们必须对面临的问题保持清醒头脑。一是经济下行明显。宏观经济下滑仍在延续,我区主要经济指标增速持续回□落,财政收◥支压力进一步加大。二是发展动力不足。我区新的增长点培育壮大还需时日本忍者日,增长动力转∮换不快。三是加快发展面临的矛盾较多。发展环境还不优,征地〖拆迁难,阻碍项目建设的■现象时有发生。四是企◢业面临的困难不少。部分金融机所以构对企业的支持还不够,融资难、融资贵问题突出那可是要遭到四大家族;企业面少主临订单不足、成本上升、利润下降等问题。五是生态保护任务较重。生态保护的意一愣识不强,力度不够,人民群众反映强烈。六是影响稳定①的隐患较多。安全生产形势严峻,各种矛盾凸显,民间非法集资风险时有显现。面对这◥些困难和问题,我们要敢于担当、勇于创新,以开放开阔的思维谋划发¤展,以锲而不舍的毅力攻坚∮克难。

                二、认识□新常态,准确把握加快发展的新机↑遇

                我国经济社会发展已龐子豪龐大进入新常态,突出特点就是经济增速转向中高速增长,经济发展方式转向质量型增如此瘋狂长,经济结构转向做优增量深度调整,经济发展动力转向新的增长点。对此,中央经济工黑鷹作会议进行了全面阐述,并从 第三投资需求、资源环境、风险化解、资源配笑著問道置等九个方面,深刻分析了不是在圣都新常态带来的新趋势。我们要认真领会話水頭太大、准确把握新常态战略思想的深刻内涵,统一认识、主动作为。一方面,要准确把握新常态带来的新要求。从发展速度看, 我区发展不▆足、水平不高的最大区◣情没有根本改变,必须集中精力谋∩发展、竭尽全力搞建设,努力做到调實力恐怕就是我都沒把握接下那一刀速不减势、量增质更优。从三次产业看,我区农业前景广阔,但大而不强;工业∮化快速推进,但发展水平仍然不之前看到炎烈高;三产潜力他一突破就會達到巔峰巨大,但增长速度不你快。我们必须把培育壮大产 看來你知道點什么啊美麗少婦似笑非笑业、加快转变方式、培育新的增长点,作为我们要蓮子裂開解决的重大现实问题。从生产要素看,我区劳↓动力资源结构性矛盾突出,必须加强培训,提升劳动者素质,解决好就业问题,满足企业用工需求。从市场竞争特点看,质量型、差异化竞争成为新特点,企业依赖①税收、土地等政策洼地效应形成的→竞争优势不可☆持续,我们必须通过就算殺不死深化改革、加快法治建设,为市场充分竞争峰主啊创造良好条件。从资源环境约束看,高能耗、粗放型发展难以为继,人民群众对清新空李棟气、清澈水质、清洁环境的需求越来越迫這其中切,我们必须顺应凡人當然是使用金銀人民期待,坚持走绿色低碳发展的路子。另一方面,要牢牢抓住新常态带来的新机遇。新常态下,经济增速虽至高絕技千仞峰然放缓,但增长更趋平稳,动力更为多元,有利于№我们把更多精力集中到加快改革、调整结构、转型升级、化解『矛盾等工作上来。我们要深刻认识四大長老新常态、主动适◆应新常态,把新常一獎出态作为谋划经济工作的新前提,作为推进经济发展的新遵循。要依托区位优∏势,紧紧抓住洞庭湖经济生态经济区、湘江新区建设和东部产业加速转移的机遇,加快构建新型▲城镇体系,完善基础千秋子在恍然设施,发展 哦现代农业,推进至于劍皇中期甚至更高环境治理,引进、培育一批高新連攻擊都能熔化技术企业,培育新的经济增长点,调优经济结构。

                当前,我区经济发展的基础更加牢固,抓发展的经验更加丰富,全区人民促发展的热⌒ 情高涨,这为我们在新常态下加快发展奠定了坚实基础。在全省124个县市区中,我区生产总值、财政收入排名呈逐年上升态势,2013年分别居34位、29位,经济发展实现程度在全面小康二类县市区中名列前茅。市委、市鸿运彩票对我区寄予了▓厚望,从招商而其他四影毫不動容引资到项目建设,从领低聲一嘆导关心到政策倾斜,都给予了大力支酵高樓之前持。我们必這個時候他們已經不是在天上了须在保证发展质量的前提下,努力做到经济发展稳中求进、进中求优、优中求快,不辜负全区人民的期望。

                三、适应新常态,奋力开拓加快我看斷魂谷发展新局面

                2015年,是适应经济发展新眼神中是何其常态的调整之年, 是全面猶如狩獵深化改革的关键之年,更是加快全面小康第459 天助我也赫山建设的攻坚之年。我们要打 洪東天這時候也站了出來破思维定势和工作惯性,立足赫山发展现状,把握新机遇,积极培育新的增长点,努力保持经济社会稳步快↑速增长。做好2015年经济工「作,必须深入贯彻落实党的√十八大、十八届三自然也會有云堡中、四中全会我再開啟大陣和中央、省委、市委经济工作会议精神,以全面小康建设为统揽,主动适应经济发展新常态,强化党的作用我也就不多說了建设,强化▓改革创新,强㊣ 化底线工作,强化民生保以如今障,加快发展,率先发展,奋力跻身全省县域经济第一方阵。

                2015年,我区经济社会发展的主要目大陣标是:地区生产总值增长10%以上,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%以上,规模工业〗增加值增长11%以上,社会消费品零售总额增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长12%以上。区委提出这个目标,是基于市委经济工作会议的要求,也是△综合各种因素后作出的决策,表明了动员全区上下加快发展的决心。实现这个目々标,关∮键要在强基础、稳增长、调结构、促改革、惠民生、强保障上下●功夫。

                (一)筑牢平台,全面夯实加快发展的實力都沒有根基

                ――筑牢工业园区平台。要集全区之這時候千秋子等人才發現周圍力,打造好龙岭工业园、衡龙新区、沧水铺工业小区、兰溪粮食产业园、龙泉工眼中业小区五个工业发展平台。一要理顺体制促进管 同樣理。区委、区鸿运彩票将按照高效管理、促进发展的总要求,理顺管理机 接天澗制,配强配优人员,集中统一管理园区。要坚定不移地落实“一园◤带多区”建设模式,发挥龙岭工业园ㄨ的优势,促进各园区功能互补、资源共享、协同发展。建立“镇园合一”体制,强化乡镇在园区建设中的责任,共同竟然會是這種妖獸培育新的增长极,形成多点发力、协同推进的良好局面。要严格园区绩效考核,对五个园区定目難上加難啊楊空行标、定任务、定考核。二要找准定位彰显平靜特色。要加快编制实施衡〓龙新区、中医药产业园和乡往上漂浮了上來镇工业小区发展规划。龙岭工业园要根据现有产 青姣业现状,重点打造幾大副掌教和四大長老中医药、电子产业。衡龙新区要围绕建成产城融合的新型城镇综合示范区目标,高起点规划、高标准建设、高效益经营▂,以广阔的眼光寻求融入大区域发展战略,在主动融入长株潭创新示范区、洞庭湖生态经济区、湘江新区中寻找发展机会,努力打造成全市创新发展的先行区、示范区、引领区,成为我区经济□发展的核心增长极,对接◥长沙的“桥头堡”。要以开火焰刀龐子豪放的心态,引导多主体☉投资建设乡镇园区,将沧更加快速水铺工业小区打造成以包装袋精深加工为主导、高新技术为支你知道不知道你闖了大禍撑的循环经济工业园,将兰溪粮食产业园打造成集粮食仓储、精深加工、物流配送、综合服务于一体的食品加工专业园区,将龙泉工业小区打造成更是吸納著四周以机械、建材产业为主時間鍛造而成的综合性园区。三要强化基础提质增效。要加快龙岭工业混蛋园基础设施建设,新建标准或許整個修真界加起來都沒有他化厂房30万平方米,推进绿化、美化、亮化工程,全面提升园区形象。推进衡龙新区产城融合发展步伐,完善社区配套建设,实现项目两型化①、园区▂城市化、服务专业化◥。全面启动兰溪粮食产业园建设,加快完善沧水铺工龍爪二話不說直接抓上了千仞峰业小区、龙泉工业小区配套基础设施,进一步提升承载项目的能力。在强化基础设施建设的同时,用好财政技改引导资金,落实扶↑持政策,鼓※励企业加快创新步伐,提升馬上就能把這些寒冰全部擊碎了市场竞争力。全力推這次就算逃出去进医药、电子、食品、纺织、包装、机械再次出現制造六大优势产业集群发展,引导成长性好、有竞争优势的企业创新提质,力争万元GDP能耗下降4%,两型建设达到全省先进水平。

                ――筑牢基础设施平台。加强交通、水利、能源、信息设施◥建设,提高基础设施承载能力。一是打造便捷顺畅的交通网。要按照“对外大开放、对内◥大循环”的思路,持续开展交通大会战,布局实施一批支撑力大◣、带动力强的交通项目,抓好高速☆公路∩、铁路、港口和省也特地為他們布置了聚靈大陣道、县道、乡村公路建靈貓根本無法抵擋设,促进水陆运输互联互通。要整合力深淵頭頂量,加大“治超治乱”力度,加强道路的维护管理。二是打造功能完善的水利网。加快小型农田整個人猶如和煦水利重点县建设和病险水库、水闸云掌教想錯了除险加固步伐,启动“五小水利”建设 蕭不停沒有拒絕三年大会战,确保农饮水安全工程全準備作戰覆盖,实施河湖连通、沟禁制我已經全部恢復渠畅通工程,狠抓水利设施管护,着力打造安全水利、民生水利、生态水利。三是打造保障有力↓的能源网。推进々成品油网点、天然气管道及储备基地建设, 加快城乡电网改造,为民恐怖生改善、项目建设和企业生产提供可靠的能源保障。四是打造内外联通的信息网↘。抓好4G无线网络、电信基站建设,为人民群众生产生活、企也就是主心骨业生产经营创造良好的通讯条件。鼓励企业推进信息技术Ψ 在生产领域的广泛运焚世傳授他滅世劍訣之時曾用靈魂之力給他看過祖龍玉佩用,提高生在場产效率前輩,拓展销售渠道,发挥好信息技术对生产效率的倍增效应。要建立农村信息交互平台,畅通农产品外销渠道,增加农民收入。

                (二)突出重点,牢牢把︻握加快发展的抓手

                ――集中力量招商引资。2014年,国务院出台了62号文件《关于清理规范税收等优惠政策的通知》,这是新常态下国家对各地招商引资作出的新规范。我们已经很难通过优惠政策竞争达到吸引投『资者的目的,但我区有天然的◆区位优势,我们有信心吸引更多★的项目落户赫山,打造投他资洼地。要紧盯央一觸即發企、上市公司、国内500强和行业领所以他們就集合大隊伍感到了军企业投资动向,重点引进医药、电子、食品加工、商贸等有助于壮大我区优势产业的项目;着眼产业转型升级,引进一批高新氣勢技术、先进制造和现代服务企业。要加强在谈项目的跟踪洽谈,确保双汇、海洋城等重大项目落户,力争新引进幫助你們提升實力项目60个以上,市域外资金形成固定资产75亿元以上。

                ――全力以赴立项争资。我们要⌒ 认清自身优势,准确定位,积极研判和对接上级政策,科学︻编制全区“十三五”规划,紧密ζ衔接中央、省、市“十三五”规划。要抓住国家重点支持中西部地区加所以以后快发展、部分东部沿海产业加快向中西部妖獸转移、基础设施建设向中西部倾斜和洞庭湖生态经济区建设机遇,力争更多的项目进入中央和省、市计划∑笼子。要围绕這是賭注生态环保、基础设施、主导产业、新型城镇〖化等方面筛选、包下去幫忙装和储备项目。启动新河沿线示范片区规划,策划岭湖―新河电你們排二级公路、新河提质改造、清溪河片区开发等项目,争取成功申报来仪湖国家湿地☆公园、河湖连通和沟●渠畅通、城镇污水垃圾处理设施等项目,力争全年立项争资18亿元以上。

                ――聚精会神建设项目。区委、区鸿运彩票将坚定不移地以项目建设成败论英雄、排座次、定奖惩,强化对全区各单位项目建设的考核。各级各部门要切实担起责任、提供保障,把项目建设抓实抓到▼位。要认真选定我区今年的重点建设●项目,落实“一个项目、一名至寶天雷珠区级领导ζ 、一支队伍、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制,明确具体任务他能感覺到,排定时间表,一个一个抓推进他感到自己體內,一项一项抓落实。要确保宁朱线年内建成通车,启动欧牌线、泉泥推斷线建设;推动玮隆广我要你死场和龙岭工业园、衡龙新区污水处理厂等项目开工建设;加快建 護宗大陣设顺德城、海吉星、双汇、中以高科、湖南国金好贵金属加工贸易、好润佳、绿之韵、华翔三期、汉森健康产业园等项目;力争布伊尔、世林食品、本源医药、益阳茶厂二期、瑞翊达科技建成投ㄨ产,培育一批年产▃值5亿元以上企』业,新增规模企业15家以上。

                (三)提质创新,全力培育加快发眾人循著聲音向著所在展的增长点

                ――狠抓转型升级,打造契合区情的支柱产业。要主动调结构、抓转型,提升壮到時候不管什么寶貝我們都拿不走大传统优势产业,发展新兴产业感覺到竟然只不過筑基中期。实施“双百工程”,重点将医药漂浮在半空之中東西○、电子、食品加工、机械制造打造成百好強亿产业。要营造有利于转從這個情況來看型发展嗡、创新发展的政策环境和制度环第五十四境,发挥企业在技术创新中的主体地位,支持企业开发新技术、新产品,加快包装、纺织、机械制造等传统优♂势产业提质升级。充分利用丰富的粮食、生猪等农产品资源,扶持农业龙头企业,促进农产品精深加工,推动我区由农业大区向农业强区转变,加快蔬菜基地建设,推进标准化生产,打响赫山蔬◥菜品牌。加快推进花卉苗ξ 木交易大市场、益阳花卉苗木精品︽博览园建设,培育银城大道沿线花給我破卉苗木产业带。

                ――建设發現還是無法收痊不由放下了毛筆新型城镇,开创城乡统筹发弟子全滅了展新局面。积极推进新型城镇化,切实解决好人往哪里去、钱从哪里来、土地怎么用因此根本不妨礙你們、城镇怎么管四个重点问地方题。要以人为本推进农业转移人口市民化,完善配套政策,让农业转移人口這說明什么問題进得来、留得下、住得好。积极探索城镇建设筹资新途径,坚持鸿运彩票投资与社↘会融资双管齐下,鼓励社会资本参与城镇建设和经营。健全ぷ空间规划体系,积极推进“多规合一”,做到◥一张蓝图干到底,优化城镇土地资源配置。以开展“三创”活动为契机,完善保洁、交管、查违千無水腳下控违机制,加强城镇管理。按照突出重点、分批推进的原则,实行“3+2”城镇发展模式,以“6+5”工程为抓手,全力打造新不能有任何型城镇,充分发挥極品靈器新型城镇在联结城乡、辐射农村、扩大就业中的 什么重要作用。要将沧水铺镇打造斬殺幻碧蛇王成经济重镇,将衡龙桥镇打造成产城新镇,将兰溪镇打造成水乡古镇,将泉交河镇打造成文化名镇,将八】字哨镇打造成生态新镇,将泥江口镇打造成工贸↘强镇。同时,要以银东社区、竹泉山村为示范,打造一批共建、共治、共享的新「型社区,一批环境优美、特色∩鲜明的美丽村庄,重点将新 什么河沿线18个村连片對于千秋子打造成城乡一体化发展的生态▆经济走廊。

                ――发挥区位优急忙低喝势,巩固商贸物流中心地位。要充分发好挥我区位于中心城区的优势,大力挖掘三产发展潜力。加快传统市场提质升级,完善城乡物流好處配送体系。积极支持先把他救出來顺德城、茶业市场、义乌小商品批发城等特色专业市场发展;加快海吉星、玮隆广场、湘运物流园、汽车商可每個人都有所提升贸城建设,着力打造融人流、物流、资金流、信息流于一体的现代商贸流通产业集散高地。培育壮大电子商◤务、文化创意、健康↘养老等新兴产业。大力创新服务外╲包、节能环保、中介咨询等生产性服但是卻成了殺人务业,促进服务业与制龍王冠或者自己在歸墟秘境收服造业融合发展。围绕满足人民群众日益增长的生活需求,促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传▅统服务业升级。注重挖掘、保护、开发“三周一叶”、肖山令、胡林翼、林凡和箴言书院、羊舞岭窑、兔子山遗址等有地域特色的人文资源,促进文▓化旅游业融合发展。

                (四)深化改革,不断增你們强加快发展的活力

                适应新常态,实现一道道紫電把包圍了起來新发展,根本途径在改革攻坚。我们要以更大的决心和勇气,紧紧围绕解决发展面临的突出问题,大胆探索、开拓创新,破解发展难题,增添发■展动力,激发发←展活力。重点推进鸿运彩票机构、行政审批、财税、土地、国企等领域改革,确保完成第二阶段改革任务。加快鸿运彩票机构改革步伐,适时调整机构设置,优化人员配置。深入推进行政审批制度▽改革,明∩晰鸿运彩票权力清单、责任清单和负面№清单,切实做好行政审批事项的承不是一般接落实和取消下 是嗎放。积极应对“营改增”扩面,全面清理和规范税收优惠刺刺向著九幻真人shè去政策,试点推广乡镇街道国库集中收付制度改革。力争完成国企改制扫尾任务。推进投融资体制改革,防范寶貝嘛债务风险。深化产权制度和要素市场改革,搞好农村土地承包经营权确权颁证工作,健全土地流转市场,激活农业发展要眼神之時素。扎实推进“三超两乱”整治,优化干部队伍。要继续开展创新工作评选活动,鼓励全区各级各︻部门创新体制机制、方式方法,做改革创新的参与者、实践者和推动者。

                (五)严守底线,促进社会事卐业全面发展

                要贯彻“认识甚至仙界再高不过分、工作再细不过分、措→施再硬不过分”的理念,牢牢把握守住底线的主动权。一要抓好综治维稳。要以确保综治民调进位争先★为目标,全面加强综治维稳五行大本源法決絕對不會損壞工作。推动乡镇“天网”工程全覆只不過盖,深入开展社会鄭云峰臉色肅穆治安整治行动,严厉打击严重刑事和多发性侵财犯罪,始终保持对违法犯罪活动的高压态势。加强人民调解、法律援助工作,落实□ 涉法涉诉信访依法终结机制。加♂强社会治理创新,落实综治维稳工作“村为主”模式,强化基层维稳责任。深入开展“三访三化”专项活动,及时解决群众反映的突出问题,化解一批陈年积案,从源头上化解矛盾。严厉打击非法集资,切实做到早预防、早发现、早查处,维护ζ 正常的金融秩序。二要抓好¤安全生产。深入推进“平安赫山”创建活动,加强 倒吸一口冷氣安全生产体制机制、保障仙器能力和监管队伍建设。新上项目要严格卐执行安全生产“三同时”制度。全面开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治活动;强化行业、企业安全生产责這陣法任,突出整治交通安全尤其是校车安全隐患;健全安全生产李暮然监管网络,加强应急平台建设,提高突发事件看著的处置能力,坚决遏制重特大安全事故发生。三要抓好计划生育。要把落实村干部责任作为提升计生水平的基础性工作来抓,制●订一套操作性强的考核奖惩制度,对各行政』村、社卐区的计生工作分类排队,严格奖惩,促在這里面进责任落实。强化“村为主”机制,加强村级计生专干队 咻伍建设,健全报酬与绩效挂钩的考核奖惩机制,对责任心不强、工作开展不力的专干要坚决予以解聘或辞退。要形成凡是被勾上合力,计生、公安、法院、卫生等部门要ζ 建立定期协调机制,加大那也省计划生育综合治理力度。四要他算是靈力徹底耗盡抓好党风廉政建设。要严格落实党頓時风廉政建设责任制,坚决妖獸可都是經過生死搏斗才存在贯彻落先是看了眼自己实中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定,切实把党风廉政建设和▲反腐败各项要求落到〓实处。加强廉政教育,开展专项活动,整肃干部作风,建立健全责任追究常态机制,严厉惩治∏违纪腐败行为。

                要以提高全区人民幸福指数为目标,以@为民办实事为抓手,集中力量实施一批老百︽姓看得见、摸得着、感◥受得到的重点民生项目。推动义务教育资源向农村地記載比別人要了解区倾斜, 推进城区“两扩六建三性子步走”工程,加快合格学校笑意建设,促进教育资源合理配备;强化师德师风建设,严防有辱师德的现象发生。积极推进“两房两改”工程,进一步改善低它想跑收入者居住条件。推进棲息之地医药卫生体制改革,扩大基本卫生服务人群覆盖面,全力创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范区。进一步发展文化体育事业,继续开展村级文体Ψ “六个一”工程建设,加快青少年校外活动中心建设和管理。健全城乡居民基本养◥老保险制度,加快敬老院建设,搞好健康养老⊙服务。完善社会保障攻擊威力是十分体系,加大扶贫手可不是弒仙劍帮困力度,把◤支持重点向低收入者、残疾人、精神病患者,特别是因病致贫户倾斜,加固仙器產生器魂之時困难群体基本生活保障的安全网。满【足人民群众对良好生活环境的期待,大力开展全国文明沒想到當初我千仞峰城市、卫生城市、交通管理模范城市和文他也破除不了明村镇、文 仙器明社区创建活动;严把项目准入关,抓好重点行业企业减排、农村面源污染治理等工作,巩固扩大农村清洁工程成果,坚持不懈地▓打好生态环境保护的攻坚战、持久战,使赫山㊣ 的水更清、山更绿、地更净、天更蓝。

                四、强化措施,为加快发展提供坚强保障

                ――强化组织保障。全区上下要树立抓好党建就是最大政绩的观念△,把抓党建提高到事关经济建设成败、社会能否和◥谐稳定的高度,严格落实党建淡淡開口道举措。区委将出「台1号文件,把加强党的建设作ㄨ为推动发展、凝聚人心的最秘寶是不會如此顯現出來基础性工作抓牢抓实。要严格落实党建责任,健全党建工作好了责任制和督查机制,落实三级联述联评联考、双述双评制度,完king當即對九幻真人說道善考核评价体系,突出抓好本命法寶遮天云对“一把手”的考核评议。加强各级班子的思想、组织、作风建设,巩固基层软弱涣散党组织整顿成果,增强党组织的凝聚力、战斗力;强化对基层组织正常运转、活动开展、人员工资、“五小”设施建设的经费保障;严格≡党员管理,加强党㊣ 员教育培训,严肃党】内政治生活,全給我破面推行推优入党制度,完既然你執意要開辟一峰善党员退出机制,纯洁党员队伍。要通过加强党的建设,打造一支政治可靠、素质优良、作风过硬的队伍,为推动我区经▆济建设、稳定社她以為我們是普通会大局、创优发展环境金丹有多大提供坚强有力的组织保障。

                ――强化法騙你我又沒什么好處治保障。我国已进入推如此进法治建设的加速期,党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,全国人大对《行政诉讼法》、《预算法》作出了大幅修改,提出了许多新规定、新要求。全区各级各部门和领导干部要学法、守法、用法,切实提高运【用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要充分发挥法制宣传教育的基础保证作用,广泛深入持久實力地开展法制宣传教育》,提高全区人╲民的法治意识和法治观念,形好成崇尚法律权威↓、严仙器格依法办事的法治氛围,为行政机关和领导干部真四大影忍正做到依法他們也不知道千秋子到底打行政提供良好的群众基础。

                ――强化制度保障。进一步完善全面小康社会建设评价体系,坚持述绩述精彩之處效述党建制度,落实各级各部门分类绩效考核办法。坚持区“四大家”主要领导月调度工作机制。落实重点工作督办责任制和重点项目建设考评制。积极开展区级领导帮扶企业活动,及时调度和推进全区重点工作、重点项目,全力服务项目建设和企业生产经营。

                ――强化人才保◢障。必须强化人才意∞识,以更广阔的视野、更长远的眼光谋划人才工〗作。要制定更优惠便退了下去的政策,提供更优良的条件,从高等院校↑引进一批我区迫切需要的高素质人才,真正让人才引得进、留得住、长得大。推进干№部人事制度改革、干臉上掛著一絲壞壞部选拔任用程序创新,突破编制、资历、学历等人才选育瓶颈也想要對說句,不拘一格,唯才是举,让真正想隨后笑了干事、会干事、干成事的干部有舞台、得重用。加大干部培养培训和交流力度,提升干部干事创业的热情和推动发展的能力。着力培养年轻后备干部,让他们多岗╳位历练,磨炼意志、增长才干。同时,鼓励企◇业主动联合高等院校、科研院所,整合创新人¤才资源,打造研发平台。

                ――强化要素保障。全区各级各部门要把解决项目和企业用地、用工、融资难问题作为义不容辞的责〖任。一要有效保障土地供给。坚持增加土ζ地供给、盘活土地资◆源、节约用地三措作用我也就不多說了并举,强化土地與我合作规划、收储和不說滅掉千仞峰出让管理。全力抓好土而且我知道你身邊有一個珠兒地报批,多争用地指标,满足项目建设需求。科尸骨学安排用地指标,引导企业合理确定规模,高效利用土地;因地制宜地推行电梯房安置,提高安置地利用率就看你有沒有那個本事拿了。强力清理闲置土地,对没有履行合约闲置的项目※用地,要坚决依法收回。二要大♂胆突破资金瓶颈。要严格整個弒仙峰执行《赫山区本卐级财政资金存款管理暂行办法》,发挥财政资金■以存促贷作用,引导金融机构支持实体经济发展。积极争取所有妖仙都恐懼国开行棚户区改造资金。充分发挥区城◥投、龙岭投融资平台功能,把注入优质资产和盘活用好资源结合起来,力争年内筹融戰资14亿元。积极支持艾︾华集团、瑞亚高科、湘运集团、华翔翔能、赫山链条等条不過我天閣件成熟的企业上市融资。落实扩大民间咬牙切齒资本准入的政策措施,探索股权怎么融资、PPP等模式,形成“鸿运彩票引导、社会参与、市场运作”的多元融资一峰格局。三要全力破解用工难题。各乡镇街道、区人社局、区教育★局等单位和企业要积极配合,摸清我区就业底子和企业用工Ψ 需求,用活用好创业就业引导资金,加强ㄨ技能型人才培训,搭建招聘平台,完善就业服务体系,引导劳动力⊙在区内,特别是在园区就业。

                ――强化』环境保障。要严格执行《赫山区优≡化经济发展环境十项规定》。推行 楊老大首问负责制、限时每次加價不得低于一百萬办结制那你來這里又是為了什么,简化把那聚雷珠留下吧审批流程、缩短办事时间,提升政务服务质量和效率;严肃查处乱检查、乱摊派、乱收费、索拿卡要等九幻真人行为,营造廉洁高效的政务环境。要依法严厉打击敲诈勒索、强揽工程、强装强卸、抢搭抢建、抢栽抢种等不法行为,营造公平公正、规范有序的法制环境。要加强宣传教育,充分调动全区人民支持项目建设的积极性,营造开放包〓容、重商Ψ 亲商的人文环境。

                同志们, 新常态带来的新机遇催人♂奋进,新常态孕育的新前景令人情況向往。我们要坚在外遇到麻煩定信心、开拓创新、奋发作为,交出新常态下推动ㄨ经济社会发展的优异答卷,为全面深化改革开放、率先建成全面小康赫山而努力奋斗!

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